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钢铁产能过剩是长期趋势。2014年第三批符合《钢铁行业规范条件》的305家规范企业产能已经超过了11亿吨,加上未统计在内的200多家企 业,产能或许超过12亿吨。如果按照去年8.3亿吨粗钢产量来算,产能利用率还不足70%,远低于欧美日韩等其他国家。而且尽管粗钢产量增长势头放缓,但 基数越来越大,即便增长1%,也会新增加830万吨的量,相当于又增加了一家中型钢厂。
据统计,2014年我国钢材钢管需求量为7.1亿吨,同比增长 2.45%;到2015年增速将进一步放缓,其中钢材钢管需求量为7.2亿吨,同比增长1.41%,显示需求增速进一步放缓。特别是近年来,钢铁消费低增长伴随钢价长期的低迷形势,钢铁一直没有摆脱微利局面,化解钢铁产能过剩又面临了需求放缓的新的压力。
作为河北省第一产钢大市,唐山市一年的钢铁产能为1.5亿吨。目前唐山市钢铁年产量为8000万吨,唐山市钢铁产能利用率仅在53%的水平。据悉,唐山市将出台钢铁减量试点方案,包括公路运输转铁路运输等政策正在考虑中。
实际上,钢产量不可能完全和市场需求形势相适应,适度的过剩对保证市场价格的稳定和供需关系的稳定是有好处的。在2008年以前,2009-2011年上半年,钢材钢管价格也是在产能过剩的情况下出现了长时间的趋势性上涨行情。这就说明钢价涨跌并不完全是产能过剩造成的,适当的产能过剩,它可以激励竞争,平抑和稳定市场价格。特别是我国经济发展阶段进入钢铁高消费低增长时期后,在经济新常态下一定的产能过剩会推动钢铁企业加速结构调整,转变经营发展方式。